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接连被罚,仍多次中标核酸项目,实控人张核子什么来头?

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婳依倸 发表于 2022-11-29 11:08:47 | 显示全部楼层 |阅读模式 ip属地: 北京市朝阳区
一个把核酸检测做成加盟连锁的公司,没问题。但如果无法保证质量,问题就大了
            文/ 信娜 曹钰婕
            编/ 王小
            
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2022年11月28日中午约12点,一位市民在北京核子华曦门头沟区某采样点进行核酸检测            
            2022年11月24日,因核酸检测结果录入异常,成立仅3个多月的兰州核子华曦实验室(下称“兰州华曦”),被兰州市卫健委通告。
            一年多前,兰州华曦的兄弟公司济南华曦医学检验有限公司(下称“济南华曦”),因核酸检测造假,被河北省邢台市卫健委通报。
            兰州华曦、济南华曦,同是深圳市核子基因科技有限公司(下称“核子基因”)的全资子公司。旗下医学检验实验室接连出现问题,《财经》记者联系核子基因公司公开电话,截至发稿电话都未接通。
            天眼查显示,核子基因旗下37家公司名称中含有“医学检验实验室/医学检验”,即可从事核酸检测业务。工商资料显示:核子基因旗下的30余家医学检验实验室,实际控制人都是张核子,张姗姗则担任了其中十余家的监事。
            《财经》记者查询到,兰州华曦是核子基因2022年在中国成立的16家子公司之一。这16家子公司中,有8家成立于2022年10月。
            国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年在10月13日国务院联防联控发布会上说,中国已经具备了强大的核酸检测能力,它表现在我们现在每天可以有1亿多管的单管检测能力,也就是说如果是1∶10混检,一天可以检测十几亿人。
            如此大量的检测需求,快速催生了核酸检测机构遍地开花,然而,各地陆续出现的违规事件也给整个检测行业敲响警钟。“之前所积累的信任来之不易。”高特佳投资执行合伙人王海蛟曾对《财经》记者分析,任何情况下,检测机构无论公立、民营,都需要在保证质量的情况下,再来谈扩大服务能力等。
            接连被罚,仍接单不断
            2022年11月25日,兰州市卫健委就“阳性转运者核酸阴性”发布通报,兰州华曦工作人员误将个别核酸检测异常人员名单信息,录入阴性人员信息包中,并上传至工作系统,使个别待转运人员健康码显示核酸检测阴性。
            “这个肯定是工作失误。”一位第三方医学检测实验室相关负责人说。
            2021年1月17日,河北省邢台市卫健委曾通报“隆尧县核酸检测结果谎报”事件。据新华社报道,1月12日至13日,隆尧县委托第三方机构济南华曦,检测超30万人。1月14日,该公司业务代表翟某某向隆尧县卫健部门反馈,结果全部为阴性。隆尧县据此结果上报。
            但1月16日,隆尧县卫健部门又接到翟某某的反馈,送检核酸样本中有一管1:10的混检样本呈阳性。隆尧县立即启动应急预案,对该采样管所涉及的10名人员全部重检。截至1月17日,在这10名人员中发现3名新冠病毒感染者。公安机关已对翟某某采取刑事强制措施。
            被兰州卫健委通报的兰州华曦,至出事刚成立了三个多月。济南华曦则成立于2016年,2020年2月19日,其成为济南市卫健委公布的第一批可开展核酸检测的第三方医学检验机构。
            然而,获批仅两个月后,济南华曦便因未将感染性医疗废物置于专用包装物内,被济南卫健委警告、罚款。天眼查显示,2021年10月,隆尧县卫生健康局又以“服务合同纠纷”为由将济南华曦告上法庭。
            核酸结果出错是很严重的问题,对公司的执业资质都会有影响。比如在北京,“核酸结果晚上报都会被投诉,会被扣分,结果报错就是更大的问题,分数一旦扣得太多,至少今年是没法执业,明年能否执业还要看整改情况。”上述第三方医学检验实验室负责人说。
            就在济南华曦接连被处罚后,其仍然多次中标山东大学核酸检测项目。比如,2022年1月,济南华曦中标了山东大学核酸检测项目,为其“兴隆山校区、趵突泉校区、千佛山校区”提供“10混1”核酸检测服务,中标价为6元/人。
            最近一次为7月15日,山东大学的核酸检测项目中标者仍是济南华曦。其服务内容为,在兴隆山校区、趵突泉校区、千佛山校区为教职医务员工、学生进行核酸检测。具体人员数量如下:应检尽检人员1600人,每天检测一次,检测例数约9.6万人次;留校师生2000人,每周检测三次,检测例数4.8万人次;总人次约14.4万人。预算金额为57.6万元,济南华曦以43.2万元中标该项目,服务时间为2022年7月15日至8月31日。
            然而,在7月30日出现变故。山东大学委托第三方公司再次以竞争性磋商方式进行采购,供应商变为济南华博生物有限公司,成交价为70万元。
            为何临时更换核酸检测实验室,《财经》记者就此联系山东大学招标信息公示的采购人,其回复,“对外公开的信息,就是公告里的信息,公告之外的信息没有办法告知。”
            张核子的核酸生意经
            一西一东,两家被公开处罚的医学检验实验室,均隶属于核子基因,其实控人为张核子,他也是30余家医学检验实验室的实控人。
            2022年至今,核子基因又相继开设了16家医学检验实验室,其中8家都是10月成立的。此外,核子基因还将两家分别位于哈尔滨和合肥的公司更名,经营范围均增加了“检验检测服务”。
            新冠肺炎疫情完全改变了中国核酸检测的原有规模,以前只有少量第三方医学检验实验室和公立医院实验室可以做的检测,在2019年以前,只有几百家。目前,仅第三方医学实验室数量至少有1600家。
            提升检验检测能力,是自2020年政府所倡导的,中央预算在2020年、2021年都安排资金给予支持。比如,所有二级以上医疗卫生机构、社区卫生服务中心,均开设核酸采样服务。另外,符合条件的药店、健康驿站等也会引导提供24小时核酸检测服务。
            上述第三方实验机构负责人说,2020年5月以后,疫情形势紧张,仅靠之前获批的实验室做核酸检测显然人手不够,才开放了更多民营机构执业资质。
            《财经》记者通过国务院的“核酸检测机构查询”了解到,在北京地区,核子华曦除北京核子华曦医学检验实验室有限公司(下称“北京核子华曦”),还有三个点位,分别为:雁栖湖舱、丰台核酸检测方舱实验室集群和海淀核酸检测方舱实验室集群。
            其中,北京核子华曦所在区县为北京亦庄经开区,雁栖湖舱地址位于北京怀柔雁栖湖会展中心,另外两个点位则位于丰台及海淀区。
            在北京门头沟区双峪某广场,《财经》记者发现一处隶属于北京核子华曦的核酸采样点。11月28日中午12点左右,该采样点仍在正常工作,但已超出其所张贴提示的工作时间。其对外的工作时间为上午8点到11点,下午2点到6点。
            该采样点工作人员对《财经》记者说,这几天临时调整了工作时间,中午也不休息,但不知道明天会怎么样,也是每天看公司通知。距离该采样点不足300米,还有另一公司的核酸采样点在中午时间正常休息。
            一位第三方医学检验实验室负责人说,如果混采每人次价格在3元左右,一个只针对政府单的采样点,每天采样2000人能保住本。对于一个采样点来说,这个挑战不小。
            从济南华曦和山东大学的合作来分析,成交单价每人次3元,这是10人混检目前国家规定的价格。这个价格也是2022年6月山东医保局公布的新冠病毒核酸混采最高价格,含试剂等耗材。10月,北京核酸混采最高指导价降为每样本3.4元。
            虽然利薄,但“以量换价”仍然能取得收益。地方大规模核酸检测,一般多用混采10人样本,每人收3元,一管为30元。从成本上来说,占比最大的是人工。一位医学检验实验室负责人曾做过测算,一个采样点至少雇两个护士,一个保安,加上一天三套防护服等耗材费用,转运车一次200多元,每天的成本2000元左右。如果只针对这类混采样本,每日采样2000人就可收费6000千元。保守计算混采200管后,其余的采样便是利润。
            又一个加盟连锁生意
            在“核子基因集团”公众号上,有一篇文章介绍了张核子的经历。
            1990年,张核子考入中国医科大学学习DNA鉴定。医学硕士毕业后,他被深圳市公安局以高新技术人才引进到深圳工作,并筹办中国最早的DNA鉴定中心。
            张核子离开公安局后,最先涉足了装饰、房地产经纪等领域。2012年,成立核子基因,总部位于深圳南山区南山智园里。
            据天眼查信息显示,北京核子华曦医学检验实验室有限公司法人代表为巴颖,成立于2016年8月,其也是深圳核子基因的股东,持股12.14%。
            根据公众号“中国医科大学校友会”消息,“核子基因集团由中国医科大学1989级(75期)校友巴颖和1990级(76期)校友张核子共同创建”。
            在上述第三方医学检验实验室负责人看来,核酸检测实验室的发展,离不开良好的政府关系。
            武汉疫情暴发之初,核酸检测实验室资格审批并未放开,样本需送到疾控中心及各大医院检测。
            彼时,大批公司在排队等审批资质。按照国家相关规定,检测机构应当具备生物安全三级和医疗机构执业许可证才能申请做新冠病毒核酸检测。其次,要配备相应的设施设备,然后向属地卫生健康行政部门申请审批。当地临床医学检验中心和属地卫生健康行政部门相关人员一起进行现场技术审核,审批通过拿到证件后,报卫生健康委备案。
            直到2020年8月,联防联控机制发布的“进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案”通知中,才首次明确第三方医学检验实验室在各地核酸检测中的作用。
            此后,各地在应对疫情时,面对区域或全员核酸检测能力缺口,对第三方医学检验实验室审批加速。一份北京朝阳区卫健委文章中便提及,其向北京一家医学检验所2022年5月3日核发医疗机构许可证,5月4日便通过市卫健委组织的生物安全评估和指控验收。
            政府大多要求核酸检测机构自建采样点,在投入同样的人力物力的情况下,各个核酸检测机构都希望建在人口密度大的区域。上述第三方实验机构负责人说,这就需要提前联系社区沟通协商。
            随着涌现出核酸检测机构越来越多,这一块不再稀缺时,“社区就会提一些更细化的要求,如果不能满足要求,可能就会被替代,现在竞争确实挺激烈的。”上述第三方实验机构负责人说。
            据不完全统计,虽然旗下实验室接连出现问题, 但核子基因旗下的30多家医学检验实验室已遍布中国,仅 2022年新成立的16家实验室,就分布在西宁、泉州、厦门、珠海、银川、太原、海口、青岛、大连、北京、贵州、合肥、兰州、南宁、内蒙古、云南。
            
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            除近几年迅速扩张的核酸检测业务,核子基因的主营业务还有基因筛查。据其官网介绍,项目包括DNA亲子鉴定、肿瘤易感基因检测、肿瘤个体化用药基因检测、无创产前基因检测、叶酸基因检测、皮肤基因检测、酒精代谢基因检测。
            支撑其快速扩张检验实验室的,是它的加盟模式。
            2016年,核子基因启动了基因行业的“百牌万店”计划,即“全国布局100家实验室,并取得国家牌照”“全国布局10000家核子基因健康中心”。
            在推介会上,这种加盟模式被冠以“0基础”即可加盟等宣传。以“基因小屋”的模式为例,要求店面10平方米以上,运营人员1人—2人,由核子基因负责培训上岗,业务内容涵盖健康管理咨询、DNA亲子鉴定等。客户来源则重点提到医院病患及家属等。
            核子基因发布的文章里这样描述“加盟模式”,“目前,核子基因与1000多家合作伙伴开启战略合作,‘核子基因健康中心’到每一个城市。”
            张核子曾表示,有两个人生目标,第一个目标是不断研发及创造更好的基因技术;第二个目标是让基因技术渗透到老百姓的生活中,让人类的寿命延长10岁以上。
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